
道路監(jiān)控、高速公路收費(fèi)、3S(GPS、GIS、RS)及系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)是目前國(guó)內(nèi)主要從事智能交通行業(yè)的企業(yè)主要關(guān)注的焦點(diǎn),而城市交通同樣也隨著智能交通系統(tǒng)的涉入實(shí)現(xiàn)了改良。有事例表明,在路口部署智能系統(tǒng)進(jìn)行管理的地區(qū),其平均通行效率能夠提升近13%,并能有效縮短高峰所持續(xù)的時(shí)間。
一、快速發(fā)展,讓我們措手不及
我國(guó)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)代的速度,是高速而猛烈的,其速度和規(guī)模,應(yīng)該可以說(shuō)是人類(lèi)歷史上沒(méi)有任何先例的。在過(guò)去短短的20年時(shí)間里,我國(guó)道路運(yùn)輸整體發(fā)展成就,舉世矚目,汽車(chē)工業(yè)和筑路工業(yè)已經(jīng)基本成功地追趕上世界的前進(jìn)步伐。但同時(shí),這種高速增長(zhǎng),也導(dǎo)致我們?cè)诤芏喾矫?,根本?lái)不及做充分的準(zhǔn)備,在很多基礎(chǔ)的交通管理科技領(lǐng)域里,還缺少科學(xué)的教學(xué)研體系和廣泛的共識(shí),在交通管理基礎(chǔ)科技人才的教育和培養(yǎng)上,有著了嚴(yán)重的不足甚至課程類(lèi)的空白,這就導(dǎo)致我們?cè)诿鎸?duì)很多交通問(wèn)題時(shí),從第一步,就面臨了難題!
我們很多人,將“不治”的擁堵,歸結(jié)于機(jī)動(dòng)車(chē)增速過(guò)快,數(shù)量過(guò)大,人口素質(zhì)低,道路資源不足等等,于是提出了很多對(duì)策,各地政府也開(kāi)始花重金拓寬道路、增設(shè)公交和軌道交通,但這些年下來(lái),我們能看到,其治理效果,是差強(qiáng)人意的。這里面到底出了什么問(wèn)題呢?難道我們的人口眾多,城市居民密度大,真的就是“擁堵不治”的元兇嗎?
為了搞清楚這個(gè)問(wèn)題,我們來(lái)看這樣一些數(shù)據(jù):紐約市的市中心區(qū),曼哈頓島,面積23平方公里,有160萬(wàn)居民,而每天要進(jìn)入曼哈頓的工作人員,還有160萬(wàn)人!其為維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)所承擔(dān)的運(yùn)輸量,獨(dú)步天下。
二、在治堵的路上,我們并不需要摸著石頭過(guò)河
在國(guó)際交通工程界和交通管理領(lǐng)域,針對(duì)日益困擾著大城市的道路交通擁堵問(wèn)題,是有著成體系的治理對(duì)策的,而且是有效果的。我們時(shí)常聽(tīng)到的所謂“全世界都解決不好擁堵問(wèn)題”,不過(guò)是一種沒(méi)有量化的評(píng)價(jià)而已,也屬于盲人摸象式的結(jié)論。
前文說(shuō)過(guò),從社會(huì)通勤時(shí)間而言,美國(guó)在過(guò)去的40多年時(shí)間里,并沒(méi)有出現(xiàn)巨大的變化,這就是一個(gè)基本的事實(shí)。事實(shí)上,這種出行時(shí)間指數(shù),在1982年到2010年的近30年間里,在被統(tǒng)計(jì)的439個(gè)城市,出行時(shí)間指數(shù)平均不足1.2,而且在從1982年的1.09攀升到2005年的1.25(峰值)后,更開(kāi)始逐年下降,從2008年開(kāi)始,一直都控制在了1.2左右。
1.2是個(gè)什么概念呢?就是如果平峰時(shí)從家里到達(dá)單位的時(shí)間是30分鐘,那么高峰時(shí),就是36分鐘,如果我們能有這樣的交通質(zhì)量,我們會(huì)覺(jué)得幸福了吧?
就治理?yè)矶露?,美?guó)的交通部門(mén)和科研機(jī)構(gòu),是有著成體系的技術(shù)措施的,具體可以分為三個(gè)基本途徑:
增加更多基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)送能力——也就是修建更多的道路;通過(guò)運(yùn)行管理提升現(xiàn)有道路通行能力——從現(xiàn)有道路資源挖掘更多運(yùn)能;鼓勵(lì)使用更少產(chǎn)生擁堵的交通和土地使用模式——出行需求管理(TDM),比如非駕車(chē)出行,科學(xué)規(guī)劃用地等。
上述三個(gè)方向雖然都能緩解擁堵,但業(yè)界的結(jié)論是,最有效的方式就是優(yōu)化道路運(yùn)行管理!因?yàn)檫@一途徑可以應(yīng)對(duì)導(dǎo)致?lián)矶碌某R?guī)原因和突發(fā)的不可靠通行影響因素。
在這個(gè)雄心勃勃和充滿想象力的計(jì)劃里,治堵不再單方向地拓寬道路,而是壓縮道路寬度,不再是單純的去提高車(chē)速而是設(shè)法讓車(chē)輛使用更狹窄的道路降低車(chē)速勻速前進(jìn),同時(shí)為行人和自行車(chē)提供更多的保護(hù)和路權(quán),在很多地方,為了治理?yè)矶?,甚至?xí)延行┞访骝v挪出來(lái),改為路邊咖啡店、占路停車(chē)位等等。
我們今天的道路上,有太多的駕駛?cè)蝿?wù)完成錯(cuò)誤,找錯(cuò)路的,變錯(cuò)線的,多車(chē)道削減車(chē)道數(shù)而不進(jìn)行控制的,因?yàn)楠q豫不決導(dǎo)致的降速行使,因?yàn)檎也坏酵\?chē)位而四處游蕩,因?yàn)槁房谛盘?hào)燈的設(shè)置錯(cuò)誤和交通組織錯(cuò)誤而被迫破壞交通秩序的,發(fā)生碰撞事故的,支路與主路職能錯(cuò)位的,快速路出入口區(qū)域交通組織錯(cuò)誤的,交通標(biāo)志和標(biāo)線缺失和設(shè)置錯(cuò)誤引發(fā)駕駛困難的等等,不一而論……這些錯(cuò)誤行為,所占用的道路資源和形成的延誤和車(chē)速干擾,是我們應(yīng)該第一個(gè)去面對(duì)的,也是最容易打掉的那部分致堵因素!
三、結(jié)論與建議
擁堵并不是本質(zhì)而是現(xiàn)象,真正困擾著我們的,是因?yàn)閾矶聦?dǎo)致的延誤,是社會(huì)出行時(shí)間總量的增加,是通勤者所面臨的交通壓力和成本的增加,是怠速行駛導(dǎo)致的燃油浪費(fèi)和污染排放。在嘗試通過(guò)長(zhǎng)期的努力,逐步改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞降耐瑫r(shí),我們需要做出更大的努力,來(lái)挖掘和管理好我們現(xiàn)有的道路交通資源,用最短的時(shí)間,解決最棘手和明顯的問(wèn)題,一項(xiàng)項(xiàng)地打掉各種延誤和錯(cuò)誤,向管理要效率。
上述這些內(nèi)容,貌似簡(jiǎn)單,但其實(shí)復(fù)雜,特別要注意的,是不能僅僅憑借字面想當(dāng)然,應(yīng)該建立系統(tǒng)工程的基本理念,用科學(xué)和系統(tǒng)的邏輯思維方式,去解析和籌劃,所謂“謀定而動(dòng)”,如果我們能把上述各項(xiàng)工作做到位,相信在2到3年時(shí)間里,很多城市的交通擁堵問(wèn)題就能有本質(zhì)性的改觀,輔之以交通需求方式管理,那么更美好和更和諧的城市交通,就有可能逐漸實(shí)現(xiàn)